公务员谈体制内的背景(转载)

  我在帖子中经常看大家对于所谓的背景看法不一,很多人都提到没有背景和资源啊,或者有什么样的关系如何如何的,接下来就谈谈所谓体制内工作的背景问题吧。个人意见,仅供参考。
  所谓背景,就是指背后倚仗的力量。中国确实是一个很讲究背景的国家,体制内外,都有背景,这和中国的历史文化有关,中国传统上是一个熟人社会,很讲究亲缘、地缘、人缘等多种社会关系,这个东西不止在中国,整个东南亚国家都是如此,其实西方社会也讲究这个,但是不如东方这么明显和突出,这和他们的国际化程度有关。你看日本的家族政治,近年上台的首相等高官,像小泉、安倍等,几乎都是有深厚的家族背景,包括韩国的朴槿惠,泰国的英拉,印度的甘地家族等等。美国也有,如肯尼迪家族,布什家族等等,不过国外管这个叫政治资源,中国一般叫家庭背景。
  咱这里不谈体制外和国外的背景了,重点说说体制内的,背景这个东西一般分两种,一种叫先天背景,一种叫后天背景,先天背景指的是血缘关系继承的背景,大家很多时候说的背景是先天背景,比如父辈的政治地位,社会地位,资产等和父辈的亲友、战友等的政治社会地位,能够或者可能会给你的入职、晋升、调动、评职称、开展工作等带来便利或优势的资源。这些东西和你自己关系不大,往往是你一生下来就已经确定的,换句话说,这是你长辈通过努力、奋斗、机遇、运气等方面获得的资源,成为你的背景,同人不同命,有的人生下来就含着金汤匙,有的人生下来就是生活在底层。人生不公平,但你无法左右,李嘉诚的孙子生下来就价值千亿,他的起点是99.9999%的人努力一生也无法到达的终点。
  所谓背景,其实也就是人脉,中国社会,人脉的重要性无需置疑。事实求是讲,在体制内,在同等条件下,有背景的人比没有背景的人机会更多,更容易出头,背景大的人比背景小的人更有优势,这毫无疑问,但是注意,这是说在同等条件下。那么是不是即便不如别人,有背景的人也会占优势呢,或者说背景多大会有优势呢,还是什么样的背景会有作用呢,或者说,背景为什么会有用,有多大用,怎么用才最有效,没有背景怎么办,是不是没背景就比不过有背景的等等,这些恐怕才是大家最关心的。
  想到哪儿写到哪儿,背景从你入职之前开始,很多人说没关系考公务员都考不上,是不是这样呢。这个版里很多人都是考上的公务员或者正在考公的路上。说实话,背景有用,但是不同级次的考试效果差异较大。考部委的国家公务员,竞争过于激烈,舞弊风险太大,而且一般的关系背景解决不了,什么处长司长的基本都是浮云,进了面试再说,到那时候关系背景才有用而且,说句不好听的,真要能千里挑一进了面试,谁也不比谁差,用谁都一样,很多背景小的说不上话,背景大的人也不稀罕去挤哪个门缝,想进体制内,随便找个垄断国企不是更滋润。
  省里面也差不多,因为竞争也很激烈,好点岗位几百个人抢一两个名额,进了面试就不简单,而且省一级部门确实比较大,往往面试官都是多个厅局的人员,一般的干部面子没那么大,考官也是临时才分配的,也不知道那个云彩有雨,操作很困难。所以这两级还是比较公正的,我们宿舍的哥们研究生毕业考进的国家大热门部委,他北京连一个亲戚都没有,就是纯考上的。我之前说过,我单位的年轻人也基本上外省市的居多,本地都没有任何关系,有的人自己考上后都觉得很意外。我认识一个在外企工作的姑娘,老爹是省国税的局长,不能考国税,就想考地税,国地税的关系就不用说了吧。考了两次都没进面试,他老子一点法都没有,后来也不考了,踏实干外企了。
  但是到了地市一级就不好说了,现在公务员舞弊曝光出来的基本都是市县里面的,国家和省级的基本没有,所以说省以上的公考,背景起到的作用微乎其微,很多人的感受也是如此。为什么地市以下容易出现问题呢,不都是省里统一招考吗。主要是以下几个原因,一是地市以下包括县级,报考的热度比不上省以上,通常一个职位就会降到几十比一,十几比一,甚至县里是几比一,这样子有背景人进入面试的机会就大大增加。
  第二个就是到了地市一级,不同部门官员之间的交流大大增加,而且官员间亲属、同乡、同学、发小、邻居等关系产生的几率也大大增加,基本上就是一个熟人社会。在地市一级,干到副处级就称得上是有实权的官员了。而且由于地域小,熟人多,本地人也多,交流机会多,整天打头碰脸,开个大会聊天喝茶、会后喝酒打牌,私下里聚餐联谊的机会会大大增加。我了解的一些地级市,基本上几个科处级干部坐在一起吃饭、无论提起那个处级干部,大家都知道,而且都知道他老婆干什么的,兄弟干什么的,孩子在哪上学之类,非常熟悉。县级就更别提了,一个县城基本很多官员都是同学、亲戚、连襟之类的,打断骨头连着筋。
  刚才还漏说了一点,地市县的公务员招考虽然由省里统一组织,但是具体用人条件是地方自己提出来的,省组织部人事局人员有限,尤其和地方也不一定很熟,不了解具体情况,所以有些地方报上来的人员报考条件就会存在量身定做的可能,只要不是太离谱,省里一般也不会追究,所以有时一些条件在开始就限制了报考人员的数量,减小了竞争范围。
  接着说,就是因为大家都很熟,所以面试放水的可能性就增加了。一般各地市的面试都在地方进行,有的省虽然也派出些人跨市面试什么的,但是主力就是当地的,这些人一个是互相都熟,再有一个因为是小地方,熟人社会,所以很多人之间子女也熟,说句不好听的,都不用打招呼,审计王局长去面试,现场一看,呦,这不是财政局老李家的儿子吗,我和老李一张桌子坐过好几年,小伙子还行,多给三分吧;纪检张书记也去面试,嘿,内个不是计生委刘姐家的丫头吗,和我闺女还是同学,上我家吃过饭,差不多多给两分吧,面试成绩就上去了。不用多,如果你们笔试差三两分,9个面试官有三个多给他打几分,他就很容易把你挤下去。更别说如果有的父母上心操持此事,提前三两个月,攒几次饭局,带上孩子让叔叔大爷、姑姑阿姨们认识认识,很多事情就好办了。什么是背景,这就是背景,先天背景在这里就会起到很大的作用。
  刚才说的只是存在的情况,可不是全部,地市一级的考试本身也很规范,我是只说现实情况就是,这时候背景就会起到作用了。这种情况往往无法避免,难以监督,因为它不是严格意义上的徇私舞弊,只能说是潜规则范围内的顺水人情,查也没办法查,堵也很难堵。好在现在笔试确实很严格,刷下了很多可能存在的关系户。而且据我了解,很多地方官员的子女往往宁可毕业留在大城市打工,也不愿意回到小城市或者县城进入体制内。所以没背景的同学们还是放心考吧,如果省以上95%是纯粹公平的,市县也会超过70%,而且这种程度的背景支持如果遇上了,那真是投诉无门啊,也没办法,真想考多考一次吧。而且说句实话,长得漂亮、讨喜的人在面试中也有优势,这也是天生的背景优势,这又到哪说理去呢。还是那句话,背景确实存在,人生而不平等。


  谢谢大家的鼓励和支持,接着说。目前先说说先天背景,大家主要说的也是这个,后天背景回头慢慢说,其实也很有意思。你考上公务员了,或者进入事业单位了。,咱们再来说说背景的作用。在说背景的作用前,首先先要说明白背景的定义,背景有大有小,有远有近。第一类最近的背景,就是父母,爷爷奶奶。爷爷奶奶因为岁数较大,一般人入职的时候都已经退休了,当然常委级的不一定,那属于顶尖了,不多说。即便爷爷是省部级,70多岁时也已经二线了,中国的社会虽然不一定人走茶凉,但是毕竟已经远离权力核心,影响力下降了,所以主要还是父辈使劲。父母通常还是会疼爱自己的子女的,尤其是现阶段父母如果在体制内通常只有一个孩子,如果你选择了他能使上劲的职业,当然愿意扶自己子女一把,这是人之常情。
  第二类背景就是父辈的亲戚或者能将你将子侄看的长辈,比如你的叔叔伯伯、舅舅、姑姑、表叔、表舅等近亲或者父母的关系很密切的同学、战友、同僚、朋友之类的关系。(现今社会人和人之间的关系很微妙,有时候亲兄弟也闹得很僵,反不如身边的铁哥们关系好的也有),这第二种背景就是关系很密切,也愿意为你出力奔波,除去父子、母女之类最近的关系。
  第三类背景就是平时来往较少的远亲,老乡,关系一般的同事、同学、朋友、熟人之类的,这类背景关系的人也会帮你打听消息、出谋划策、能出力的出力,能攒局的攒局,在自己能力范围内为你解决问题,但不会像前两类背景那么上心去办事,如果有困难就会放弃帮助。
  第四种背景就是比较虚无缥缈的关系了,什么同学的同事、亲戚的朋友、熟人的连襟、战友的老乡,八竿子打不着的亲戚,拐弯抹角的朋友。一般这种背景的用处只是用来办一些一次性的事情,还要看这一次性的事情好不好办,办事的人,中间的人靠不靠谱,办事的人心情如何等等,机缘巧合有时也能办成事,这就属于有枣没枣打一杆子或者病急乱投医的类型,很多人上当受骗就是这种关系搞得,很多人虚无缥缈的吹嘘和漫无目的的抱怨也往往是针对这些背景关系办成或没办成事而发。
  以上就是从远近不同描述了一下四种背景,其实严格来说后两种基本不能算是背景,因为背景应该是可以倚靠并且持续施加影响的,后两种往往只能叫做用于一次性办事的关系,但是我看帖子里有时很多人把这也看做背景,比如会问我类似“我叔叔的朋友是某单位的三把手,这种背景对于我考公务员有帮助吗?”或者什么“我爸爸战友的老乡是某某区的区长,我在那里工作这背景能帮我提职吗。”之类的问题。所以姑且也算做背景一起谈一谈吧。
  四种背景的第一种可以叫血亲背景,就是父母子女、祖父母外祖父母子女,兄弟姐妹,一般来说一个人不过三五位。第二种应该叫近亲和哥们背景,就是叔伯姑舅、发小铁磁,一般也不多,十几二十人而已。第三种叫熟人背景,就是一般的熟人朋友、战友、同学、老乡,这种圈子会大一些,大约几十人到上百人也就不少了。第四种就是泛泛的背景了,说它有就有,说他没就没,不好评说。四种背景可利用得越多,效果越小,可用性越差;可利用的越少,效果越好,才真正体现背景的意义。
  我感觉在现实中很多人提职慢,不能实现抱负,埋怨社会黑暗是因为他的情商确实欠缺,这些人为数还不少,当然社会确实存在不少问题,而且有的小环境很差,但这不是大方向,原因是什么,我后面在后天环境中会说。有的人眼里只看到背景,认为有背景就有一切,没背景就没希望。上去的不是有背景就是有钱,要不就是出卖尊严拍马屁,反正就没有正常上升的渠道。其实有的人处理事情能力很差,能把一类的背景用成甚至不如没背景,有的人则很优秀,可以把三、四类的背景建立成二类甚至等同一类的作用,这些属于后天背景的建立,后边会详细说,还是接着按时间顺序说说体制中背景的影响吧。
  如果是刚入职的公务员,那么有一二类的背景,会有什么好处呢,首先,是工作地点安排,工作任务安排和系统内工作调动和系统外工作调动的便利。因为大家都刚上班,初始不会有明显的差别,但是很多部门招人时并没有明确具体分配的岗位和部门,诸位知道,同一个单位,让你去工会工作,后勤管食堂,办公室,一线业务部门,二线辅助部门,发展的空间会有很大差别。对个人素质的提高,晋升的快慢等都有很大影响。
  这里面还要说一下背景的意思,在县一级系统,处级就是大背景,科级只能算一般背景;在地市一级系统,厅级算大背景,处级一般背景,科级就不是背景;在省部级系统,副省级以上算大背景,厅级一般背景,处科就不算背景。所谓的“我爸是李刚”真心就是个笑话,一个科级干部子女,算什么官二代,算什么有背景。舆论炒作和民愤效应而已。
  公务员体系内目前有明确的回避制度要求,一般来说,如果父亲是国土厅厅长,儿子是不方便在厅内工作的,下属单位应该可以。或者母亲是教育局纪检组长,女儿也不适合在局内工作,但下属高校,中学是可以的。像侄子给叔叔当秘书,外甥给舅舅干司机,在目前体制下都是违规或者说不适合的。国家的规定虽然是近亲属不可以担任直接领导,但是一般领导为了避嫌,即使不是直接领导,也不会安排在一个大楼内办公(也就是同一级机关内),所以在同一个单位内,一类背景基本不会存在。
  公务员体系内目前有明确的回避制度要求,一般来说,如果父亲是国土厅厅长,儿子是不方便在厅内工作的,下属单位应该可以。或者母亲是教育局纪检组长,女儿也不适合在局内工作,但下属高校,中学是可以的。像侄子给叔叔当秘书,外甥给舅舅干司机,在目前体制下都是违规或者说不适合的。国家的规定虽然是近亲属不可以担任直接领导,但是一般领导为了避嫌,即使不是直接领导,也不会安排在一个大楼内办公(也就是同一级机关内),所以在同一个单位内,一类背景基本不会存在。
  之前说到了,新入职人员如果有背景,在工作地点安排,工作任务安排和系统内工作调动和系统外工作调动会有便利。但是,大家可不要想得这么简单,绝不是有背景就可以简单完成的。刚才说过了,一般单位不会有一类背景的存在。那么对于招人时候没有明确岗位的情况下,二类背景可以比较方便的在入职培训后将你的工作地点、岗位、等做一些安排变动,三类背景有时也可管上用处。但是一旦到了位,再想变动可就不容易了。很多人不知道,人事工作是每个单位,尤其是体制内最重要的工作之一,党管人事,党管人事,看不明白的多看两遍。一个部门或系统绝大多数是一把手管人事,除去一把手外基本上有发言权的寥寥数人而已。而且有发言权定事情的人不多,但是有发言权反对的人可不少,这里关系其实很微妙。
  举个简单的例子,你是一个公务员,学的是计算机,费尽千辛万苦考上了某省教育局的信息处,专业对口,别的处你也考不了。入职干了两年发现这个处没什么意思,权力也不大,晋升空间也小,想去业务处室,去个德育处啊、小教处啊、招生办啊之类的热门处室,看着权力就大,晋升的也快,机会也多。怎么办呢,你总不能主动和处长说,“领导,我觉得咱们处干着真没劲,姥姥不疼舅舅不爱的,也没什么外快,你给我换个部门吧。”这种属于没事找抽型,谁要这么干过我建议他直接辞职完了,政府机关不适合你,我看社会也不适合你,情商基本为零。
  首先,你要想调动,人事处负责管理此事项,没有他们帮忙协调操作,你困难就大了;再次,你想走,人家别人要要你才行,你想去哪个处,人家处长不想要你,一句话就堵上门,处室满编了,或者我们想进个XX专业的,他专业不对口。
  然后呢,你们处长还要心甘情愿放人才行,不然的话处长说我这还缺人呢,你调他走我怎么办,谁干活,要不领导再调个人来,先说好,干不了活的可不行。怎么办,你都想走,谁吃饱了撑的想调进来,还要能干活的,能干活的到哪都是主力,谁也不愿意放。
  有人说了,那我直接找厅长不得了,一把手发了话,谁不都要听。很多朋友就是这么认为的,以为办事情就这么简单,其实远不是这样。首先,我说过,这种单位一般没有一类背景,那你最多就是二类背景,比如你父亲的同学就是厅长,关系相当不错,他找到厅长要办这个事情,厅长也同意了,想给你办,这只能说他管得人事处这关过了,没问题了。但是两个业务处都不是他管,都有分管领导,那他就要找这两个分管厅长沟通,之前说了,一把手很重要,没他点头这事办不了。但是他点了头,也不一定好办。如果他和两个分管厅长关系融洽还好,恰好分管信息处的副厅长和他不对付,怎么办,他舍了面子张嘴:王厅,你看信息处有个同志换个部门行不行,虽然,王厅当然也给面子:行啊,但是信息处也缺人啊,再调过来一个干活的吧,或者王厅:正好我也有个人,想从XX大学调到局里来,你一块解决了吧。怎么办,你让厅长怎么办。
  要不然就是分管信息处的厅长同意了,没意见(当然他还要和处长协商,要不处长将他一军他也为难),但是分管小教处的厅长不对付,张嘴就是:厅长,实在塞不下人了,我连襟的孩子在后勤处一直想进都没给解决,坐都坐不开了,要不你看再给他们间屋子俩孩子一块进吧。你让厅长怎么办。再说一个单位一大,必然要有规矩,不然就乱了,也许厅长前两天开完会刚说过调动的规则,列出多少条,下了个文件。现在就让他自己伸手打自己脸,够多为难。而且很多时候好的单位和部门多少人都眼睛盯着想往里挤,许多人关系都托好了就等开口子,进一个人就要进一批人,牵一发而动全身,要不办都不办,要办都得办,要不就办了一个得罪一批,有的甚至厅长也得罪不起,都是省部级的关系。你想想,内部调动,用到二类背景,而且关系托到一把手,都会有很多难处,何况有时候只是三四类背景,只是找到副厅长,甚至处长,这可不是很简单的事。要促成此事,要形势允许,接收处室强烈要求,分管领导同意,放人处室很大度,分管领导没意见,一把手顺水推舟,人事处积极协调,方可顺利完成。所以背景此物,远不是有了就这么简单成事的。
  有人说,一把手不是说了算吗,管谁同意不同意,直接拍不就好了。说这话的人都是想当然,明显没在体制内干过,不了解体制内,也没当过领导。一是很多一把手性格本身并不强势;再或者年轻、资历浅,还不如副手的资格老,强势不起来;还或者他到任时间不长,还处于磨合和建立威信的阶段,不能因此得罪人,撕破脸,不利于今后工作开展。
  即便它具备了一切强势的条件,也不应该轻易如此解决问题,现在体制内要想工作开展顺利,位子坐得稳当,保留上升空间其实也不容易,对上级要捧着,对同级要团结着,对下级要连打带哄着,要不然你就很难说是一个合格的一把手,你就会给自己留下隐患和漏洞甚至把柄。有些工作方向的事情可以强势甚至一言堂,毕竟是工作分歧,要有开展的魄力,但是这种私事也强势,就越位越权了,会给人以霸道和不好相处的评价,其实也是不成熟的表现。



  问:公务员上升和什么有关?

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  答:能力、情商、机遇、运气、背景(先天后天均可)、低调、抵制诱惑的能力。

  送大家几句话吧,体制内适用,体制外其实也适用。
  一个是形势比人强,顺水推舟事易成,缘木求鱼事难为。
  二是命运很重要,万事俱备,只欠东风也没办法,做好自己该做的事情,尽人事,听天命。
  三是事有所为有所不为,人若心中无底线,做事不择手段,失去的会比得到的多。
  与诸君共勉。


  刚才说了一个部门内调动的例子,大家就会发现有背景办事也不是那么容易的,这还只是部门内调动,如果是跨行业跨部门就更不容易了,当然从强势部门去弱势部门会容易些,但是从弱势部门去强势部门就很难了。有的人可能会说,我看见谁谁谁也调了,或者我就是怎么怎么调的啊,也没那莫难。我告诉大家是的,有时会并不难,为什么呢。我刚才说过,形势比人强,顺水推舟易,缘木求鱼难。有时候各方条件具备,只欠东风,四两也可拨千斤,顺水人情好做,比如某省财政厅教育处的一个主任科员,40左右了,机缘巧合一直提不上去副处,主管副厅长对他印象不错,看他老大不小也挺关心,找了个机会,省教育厅财务处空了个副处的缺,他征求了此哥们意见(当然此哥们也主动提出过要求),直接解决副处调,推荐到教育厅任财务处副处长了。为什么好办呢,顺水推舟而已,省教育厅没有特别一定要提的人选,要一个财政厅的同志过来也便于今后找财政厅要钱,这个理由是可以公开上班子会提出的啊,,财政厅也乐得顺水人情,双方一合力,事情就成了。
  说一个通天的背景的事吧,就是十年前,有一个小朋友,他爷爷辈和前前任中央太上关系相当不一般,电话可以直接打进中南海的,每年此太上都会有若干电话直接互通问候,现在也是如此。此小朋友学习不好,中专毕业后通过关系找了个省会的事业单位,但是是合同工,不在编。家长也很着急,五年前奶奶病故,此太上特意打电话问候爷爷,问有什么事需要帮助,爷爷说老伴一直惦记孙子的工作,看能不能给解决个公务员。太上的秘书直接联系的省委书记,但是因为公务员逢进必考,他的学历等等全不合格,实在不好操作,最后也不过就是转成了事业编,也没解决公务员。
  此事我绝非道听途说,我在此小朋友爷爷家看过太上的亲笔吊唁信。
  接着说主题,前面说到了入职前和初入职头两年调动之类的事情,按时间顺序后面就该是工作几年后的晋升问题了,一般来说省部级单位和厅级单位因为级别较高,职数较多,因此处级以下非领导往往是按年头直接晋升的,当然各单位规定不同,有三年的,四五年的,八年的等等都有。这里就看出起点不同的差别了,有的单位平均一个处五六个人,领导比干部还多,别说科级,就是副处长也是顺理成章水到渠成的事情。还有团口,领导一个比一个年轻,而且到岁数走人,谁也不压谁,晋升空间巨大。但有的单位尤其像公安系统,省厅一个处好几百人,听说有的地方省厅居然要20年才能晋一级非领导职务。更别说地市,县一级的单位了。
  所以其实初始的选择很重要,如果你在一个高级别、空间大的单位,到了四十岁还当不上主任科员,退休前还不是副处级,除了一些特殊原因外,只能说你做人和做事超级失败,多从自己身上找找原因吧。但是到了县一级,竞争十分激烈,一个副科级就是实权职务,很多人退休前也是个科员,股级而已。当然现实情况就是越高级别单位进入时的竞争越激烈,国家部委招考条件就很高,竞争者大都是同龄中的佼佼者(985,211的硕士博士),竞争人员也众多,很难考上。但是凡事有利有弊,一般来说越难晋升的的单位,职务的含金量也就越高,换句话说,晋升难通常伴随着权力大,晋升容易往往权力较小。一个省级单位的副处长实权和资源很多时候还不如一个县里的副局长(副科级)。当然,在到了一定层次后,晋升快的年龄优势会给一个人打开巨大的发展和腾挪空间。
  所以很多背景较大,比如父母长辈是厅级以上实权官员的,而父母又热心希望子女在仕途上有较大发展的人。会选择团口单位作为政治生涯的起步,因为团口要人较少,竞争较激烈,考公机会较少,所以一部分人就选择进入高校、教育部门、大型国企事业单位的团组织作为跳板,先在这些地方入职,然后用较短的时间成为团委书记或副书记(因为此部门属于单位的边缘部门,年轻提职也不显眼,而且团组织要求必须年龄要小),在三十岁前达到一定职务(地市级就是科级),省部级单位就是副处或初级,然后通过调任进入地方党委的直属团组织,因为一般机关单位因为人数较少,反而不一定有专职的团委书记。所以从高校、教育部门、大型国企事业单位进入地方党委的直属团组织反而成为一种常态和正常的交流渠道。
  这么晚了,最后再说点正题,团口虽然年轻上得快,但也有弊端,因为你除非一直在团口盘旋,最后团中央下放副省级,否则年龄差不多了必然要下放,一般是平职下放但不会是一把手,那么就面临一个调整适应的过程,你想你空降就是领导,年级又轻,经验又少,往往还是抢了位置来的,也没有专业经验,说实话也未见得有什么过人之处。一把手不会拿你当自己人,副职同僚和你不是一个年龄段的,也没什么公的私的交情。心想你个小毛孩子运气好,有人,三十出头和老子五十来岁的平起平坐,心里会有排斥。下属比你年纪还大,心里也不会服气,说不定他认为你是抢了他上升的机会,还会有忌恨。其实很多人等着看你的笑话,而你确实又缺少经验,无论是单位的业务经验还是基层的工作经验。有时容易出纰漏,闹笑话,甚至下面人会故意作些扣来刁难你,或者倚老卖老伤你的威信。工作会很难做。
  而你因为年轻气盛或者急于求成,在一两件事情上真处理不好出了状况,就会没有人给你补救,造成高层的印象失分,一下子进入t停滞期,给自己带来心理问题,冷个三五年甚至七八年都有可能,因为即使有背景,也会被认为是付不起的阿斗,不堪大用。这不独是团口,升的过快的人都会容易有此困扰。当然这个坎要是过去了就鲲鹏展翅,一马平川,过不去的话有的甚至蹉跎终生。
  而且团口在古代通常被称为清贵的职务,清贵也就是清贫,头十几二十年有职无权,没什么实惠,容易耐不住寂寞,那么一旦下放就容易经不住诱惑,一旦迷失自我,就会被人抓住把柄,所以说团口之类也是有利有弊。
  接着说正题,之前说了走团口之类提的快的人的优缺点,优点就是年龄优势巨大,缺点综合讲就是容易德不配位,这里的德包括经验,能力,品德,成熟度等等。但总体来说还是优大于弊,所以背景的作用在这里体现的尤为明显。因为从入职,调动,提级,下放等诸多环节,都会有看不见的手在起到作用,而处处往往却都无懈可击,这就是真实存在的社会。这种整体的运作通常需要一类背景在身后全盘操纵,通过高端一类背景的强大影响力,用许多二类背景齐齐发力,而且本人还要愿意按此路线前进,符合从政的诸多条件,而且性格低调,行事谨慎,不张狂,不奢靡,有个人强烈的政治诉求而非利益和享乐追求。在别的官二代朋友纸迷金醉,自由自在,悠闲享受的时候耐得住寂寞,经得住诱惑,这本身也是对他自身的一种考验。现在很多官二代其实根本经不住这种考验,耐不住这种寂寞,所以很多人远离政治舞台,经商赚钱行乐去了。能坚持下来的会成大器,其实现在的习、李、薄、俞、都属此类。
  哪种特殊情况的说完了,他们怎么辗转腾挪放一边,毕竟大多数人还是遇不到神一样的对手的,而且说实话咱们大家都没有成为人对手的资格,你还没提科长呢人家都已经向厅级进军了,你好不容易当上处级了,人家都进政治局了。所以别整天为这事情着急上火,犯不上,有人说万一我在某个阶段遇到这种开了外挂的对手,而且对手身材外貌,谈吐学识,能力素质都是上佳,兼背景通天,低调沉稳于一身怎么办,如何破之。我送你十二字真言:尽力而为,甘拜下风,抱腿跟上。自己品去吧。我们在前进的路上重要的是如何自己不断地前进,而不是打败谁。
  插句话,很多人对我讲的关于太上的故事钻牛角尖,我首先再强调一次,我说的事情,包括以后说的,都保真。
  另外讲个故事。发生在唐代武则天时期。娄师德的才能非常得到武则天的赏识,招来很多人的嫉妒,所以在他弟弟外放做官的时候他对他弟弟说:“我现在得到陛下的赏识,已经有很多人在陛下面前诋毁我了,所以你这次在外做官一定要事事忍让。”他弟弟就说:“就算别人把唾沫吐在我的脸上,我自己擦掉就可以了。”娄师德说:“这样还不行,你擦掉就是违背别人的意愿,你要能让别人消除怒气你就应该让唾沫在脸上自己干掉。”这就是唾面自干的来历
  曾国藩有个弟弟叫曾国荃,曾国藩就给他特意讲了一次这个故事。
  话说到这大家应该明白我的意思了吧,不明白的自己琢磨琢磨吧。



  不少朋友很着急,希望我谈谈后天背景的建立,不过我想了想,还是决定按部就班的谈下去。现在很多朋友已经习惯了碎片化阅读,总认为很多事情很简单,一句话就能说明白,或者有一条经验就能所向披靡,不愿意读一些较长的文章。这也是这个时代知识快餐化的一种悲哀,我还是建议大家有时间静下心来读一读有关人文、法律、社科、哲学类的大部头著作,对于提升智慧和修养和耐性是很有帮助的。我还是希望大家能耐下心来,整体的看待我写的东西,其实前面说的也包含后面的内容,他是整体联系的,后面要说的也是把有些前面提到的详细化,分解化。无论体制内还是体制外,其实很多事情都是有机联系,不分彼此的。我只谈有关背景的一点内容,就会想到很多相关的东西,尽量说得详细一些,不然很多朋友就是知其然不知其所以然。有些东西你明白前因后果,才能理解,才能有机会运用。要不然朋友也可以直接看我之前帖子里说的精简化三点意见,很短,不知道是不是你想要的。
  接着说,我发现很多朋友都会问一个问题,就是这个单位发展空间如何,或者是我如何谋求发展,问题让人难以回答。讨论升职也好,如何利用背景或建立背景升职也好,首先要明白什么叫发展空间,什么叫在体制内成功发展。
  总的来说,在中国,体制内发展的空间应该是最为巨大的,因为顶层就是入常,这是你做一个企业,或者在企业中如何发展也达不到的顶层。现在有人说富豪是,富可敌国。真的可以敌国吗,也许现在的国内的千亿富豪,国际上的首富等可以抵得上一些中小国家。但和美中日德等大国比起来,天壤之别而已。虽然国家财富不是私人的,但是到了顶层,一个人拥有的权力、影响力、可支配的财富等等,全然不是任何企业帝国可以比拟的。这也是很多人愿意投身体制内的原因,虽然现在很多人进入体制谋求的是稳定的生活,还有人是冲着寻租空间而来,但从古至今总有一部分人是为了体现个人抱负才投身其中,这是中国传统文化的影响使然,所谓穷则独善其身,达则兼济天下
  在中国体制内,怎么样才叫有发展,这么样才叫成功呢,很多朋友其实稀里糊涂考进来,稀里糊涂干下去,稀里糊涂抱怨,稀里糊涂辞职。
  中国目前有多少公务员和事业人员,我也不知道,基本是笔糊涂账,根据官方数据大概财政供养人员为30比1,中国现在接近14亿人口,也就是说,体制内人员大约4000万人。你在体制内,不管是军队、政府、事业、还是国企高层都加起来,如果你要进入顶层,你的对手就是这么多。中国目前副国级领导有多少,政治局委员,书记处书记、两院、人大、政协、军队,加起来不超过100人。你若以此为目标,认为这才是发展到位,你要成为40万中出一个人的佼佼者,自己想想,你有如此优秀和运气吗。
  至于省部级,地厅级,县处级,科级的数量,就更是一笔糊涂账了,现在网上数字很多,但感觉都不大靠谱,不过好在楼主是个比较无聊的人,没事的时候自己还真用心算了算。
  省部级干部一个省应该在三十到四十人,全国三十四个,共1200人左右,加上中央部委,人大政协,军队、国企,在职的应该在三千人左右。也就是说,你要是想干到省部级,要成为万分之一的精英。
  地厅级有多少呢,我也粗略算过,连地方带中央,大概地厅级是省部级的五十倍,也就是说,全国大约十五万地厅级干部,4000万体制内,十五万地厅级,你成为地厅级,还要在将近300人中脱颖而出。处级干部大约100万,成为处级干部,4000万中平均40人出一个,那么你就要成为40人中胜利的一个,你做得到吗。
  以上说了那么多,是想说明一个问题,就是不管在哪里能够提上去的都是少数人,大多数,或者绝大多数人,最后都是无法成为哪怕是个处级领导的。相信帖子里的朋友每一个人入职的时候都不会把处级作为自己的终极目标,大家都从激烈的竞争中脱颖而出,考入体制内,都认为自己付出了很多,是竞争对手中的佼佼者,是有远大抱负和志向的人,心怀憧憬,壮志激昂,可能都会认为自己至少是干个市长的料,可你想过没有,现实就是如此残酷,百分之九十以上的诸位到退休都干不上个副县处级。你现在还会认为提不上去不正常吗,事实就是,提上去的人才不正常,一辈子干到底才是个科级的人才正常。




  诗人猫的话发在天涯会被猛拍是难免的,因为很多人是站在社会金字塔内来看这篇文章的,视野难免会偏斜。社会中的人群按照天资禀赋、教育学历、能力才华和能获得的资源去分类,本就是个金字塔型。公务员岗位对人才的需求层次是整个金字塔中的中等偏高,而公务员所获得的福利待遇确实是中等偏下。所以诗人猫对待遇有所抱怨也是自然的,但为何这么多的人会来拍砖?

  有很多猛拍诗人猫的人论据之一就是——公务员抱怨,那为什么还有那么多的人去考?那么多的人想进?其实这也不难理解,一是想进的人是多,但是要看是什么样的人想进。金字塔型的社会人群中,哪些层级的人多,不言而喻,对这些层级的人来说,受到专业、学历、能力等种种因素的限制,能够得到中等偏下的稳定收入就觉得满足了,他们自然会拼命考公务员。这并不能说明公务员在整个社会中有多好,只能说明对他们个体来说,找不到比公务员更好的位置而已。而另一类想当公务员的人,确是受到中国几千年传统的影响,希望直接服务于公共事业,并将此作为所追求的人生价值,对这群人来说,只要待遇不是过去下去,那他们更重视的是“兼济天下”的精神追求。这两类人都有,但都不能说明公务员待遇有多好,前者是公务员只是个体的最优选择,后者是待遇问题在他们的选择中次序是靠后的。

  泛泛的去说,怕没有说服力,就举我身边的例子吧,我的研究生宿舍有四个人,毕业时一人拿到商务部的offer,拒绝了,去了建行总行,一人拿到人行总行的面试资格,放弃了,去了摩根大通,而我和另一个同学,更是都没去参加公务员考试。我们班最终只有一个热衷公共事务的男同学选择了部委,在他政审的当天,宿舍的其他三个同学被请去跟部委来政审的人来,来人问,“你们为什么没报公务员?”答曰:“公务员?不考虑!”。在同学校友朋友圈子里里,外企、国企、高校、公务员都有,但没有谁认为公务员在当中有多好,确实只是个中等(部委)、甚至中等偏下(地方)的选择而已。在聚会的时候,公务员同学更是因为收入低而成为受到照顾的对象,基本不让他们买单,如果真是轮到买单了,关系好的朋友一般都会问一句,“有没有问题?”

  估计来拍砖的看官们看到此处说可能会说,“切~~公务员那点工作中学生都能干,不给他们最低工资就不错了,他们凭什么抱怨待遇差?”那好啊,就请中学生来做做全国的经济形势分析,来搞搞金融监管,来答答人大政协的各种提案,来撰写各领域的法律条文,来组织那么大规模的救灾和重建,来在中国各方面矛盾错综复杂的局面下制订出台各种制度、协调落实各项政策……我感觉在网上,说出公务员工作中学生都能干的人,基本上都没有接触过诗人猫这类的公务员,而且没有在自己的单位担任过任何管理职务,所以他们不知道管理包括的工作内容有哪些、工作量有多少,他们更不明白社会公共管理领域的复杂、繁重更甚于个体经济领域,否则绝不会说出这么轻率的话。

  其实无论是谁,只要稍微不那么冲动,就应该明白,目前中国的社会管理领域还有太多的事需要改善、需要推进,甚至需要变革,那谁来做这些事呢?我相信理智的人都会意识到,中国要进步,需要一大批愿意参与公共事务管理、且有能力做好公共事务管理的公务员,中国需要有吸引有才华的年轻人进入并留在公务员队伍里的体制机制。当然,这种体制机制不仅仅是收入问题,可是从天涯这呈现出的态势是——对于国家公共事务管理的水平,大家有很高的要求,可是对于提供这些公务事务管理的人员待遇,大家又认为应该是很低的水准。在市场经济中要素自由流转的情况下,大家认为这样高低相悖的失衡状况可能出现吗?[color=#FF0000]至少在北京我敢说,在现在的公务员待遇水平下,发改、财政、一行三会,这样的经济部委,别看报名的人多,其实他们很难招得到他们真正需要的人才。大家可以做个假设,如果北清二校经济管理专业毕业的学生,都以收入来抉择职业,那么最优秀、最聪明、最上进的一群人肯定是会进入各大外资企业,而相反最平庸、最保守的那几个人则只好选择去各经济部委,当这两拨人在工作中交锋时,你们认为后面这些相对差一些、笨一些的人能占据主动,保护中国利益短期不受损失,且构筑出长期战略优势吗?长期以往,受到损失的恐怕也包括拍砖的各位吧。上述假设是绝对的,但是可以反映出一些不理智的、凡公务员都反的人士所持的高低悖论之荒谬和误国!

  最后才跟题目挂上钩,给大家说说自己从外企到公务员的心路历程。读研究生的时候,在导师推荐下,去某中央部委实习了半年,这半年的见闻让我在找工作的那年连公务员都没去考。在实习的司局,跟我混得熟得有一北大的师姐和一清华的师兄,按他俩的说法是工作一小半交给了房租,北大的师姐约我去逛街买衣服,首选之地是动物园服装批发市场,说此处才跟收入相配。印象依然深刻的是,某次我们出差归来,车子在长安街上经过西单首都时代广场时,正跟我聊天的某司级领导突然发了一句议论,“这个地方的东西好贵啊,买不起。”搞得也曾在不少外资企业实习过、见过金领们怎么消费的我心里拔凉拔凉的。所以,尽管实习的几位领导都挺喜欢我的,还在公务员报名时亲自给我打电话告诉我他们也招人,让我报他们那,可在那拔凉的心理状态下,我到底也没打起精神去考试。

  毕业了,我如愿去了某知名跨国外资企业,先做市场,后负责政府关系,收入确实跟公务员不一样,首都时代广场也能经常出入,而且朝九晚五,工作也不太忙。可是我却越来越感到工作得并不舒心——不止一次的发现同样的机器设备,在国外定价40万美金,却偏要在中国定价50万美金;总是要忘记诚实,在客户面前不屑的诋毁国内企业的产品,尽管我知道这家外资企业的产品除了一个小小的专利外,其他所有部件都是从国内其他企业采购组装的,它除了一个牌子,性能并不优于国产设备,可是却要卖出高出5到10倍的价格,而最终这些进入到老外兜里的额外的钱,实际上都是财政买单,也就是所有中国老百姓在掏钱;在跟总部连线会议时听到,这家外资企业为又一次拒绝了中国想要合作某项行业技术的请求时那傲慢的喜悦;还有我的直接领导跟我谈到销售和公关的真谛时说到,“我们的销售和公关最高的境界就是要让这些有决策权的中国土老冒们知道他们那点财政发的工资有多么可怜,这样他们才能心甘情愿的给我们办事。”……我总是在想,我的工作除了赚钱外,还有什么意义?我是在一个本该受到政府更多管控、甚至本土企业应该像日本那样得到准入限制政策保护的行业里,充当着掏中国政府和中国老百姓腰包的角色。

  这时我终于放下了对公务员低工资的嫌恶,重新燃起了考公务员的念头。因为我觉得自己应该去做一些有意义的事情,去为中国某一行业的发展尽一点力所能及的绵薄之力,服务于构筑有利于内资企业成长的环境,学习借鉴国外的先进之举,参与让中国老百姓能够更好享受公共资源的制度和政策设计。又一年的公考尘埃落定,在毕业的若干年后,我从零开始,再次踏入了部委的大门。工资依然是那么低,工作也依然繁忙而有挑战,领导和同事知道我以往的工作单位和收入时,都表示了不理解,甚至还记得去面试的那天,引导我进面试考场的那位人事司的同事,在电梯里都问我,“你来这干嘛呀?收入这么低。我们还想去你那呢。”面对不理解和疑问,我从来都只是笑笑,这些年的心路历程没有对谁说起过。但是这些感受是真实的,我的每一次选择也是真实的。同样,从我的经历中也能看到,公务员职责和收入的不够匹配也是真实的。

  早就有人说过,公务员就是一个围城,城里的人想出去,城外的人想进来,或许吧,但也许,得我想得、得我能得、知足常乐,就无所谓围城了。不知道这篇从未对人言过的心语发出去,会收获板砖几篓,仍想在这淡漠了理想情怀、嘲弄着家国责任的时下,借曾公之语结文——“大抵谓天下事在局外呐喊议论,总是无益,必须躬身入局,挺膺负责,乃有成事之可冀。”——关心者请入局,入局者少计较,牢骚太盛防肠断,风物长宜放眼量。



  最近看帖和回复的朋友少了,可能是楼主讲的太专业了吧,在谈建立后天背景前,现说几个关于背景的段子吧,轻松一下。还是那句话,除个别楼主注明的外,保真。
  先说一个高端大气上档次的,(注:这个是听说的,真实性70%)。话说前一阵子,十八大换届前后人事调整频繁,一个四大商业银行的行长要换人,某排名靠前的副行长托了组织部领导的关系,希望能够在适当时机提出来敲敲边鼓或者预热一下。现任国家副主席,当时的中组部长李XX某次组织小范围开会讨论部分省部级干部事项,期间还有中央领导在座,正好会议期间气氛和谐,就有人顺道提出来该行的人事事项,结果李部长当时就说,会议议程里没这项吧,议程这么紧张回头再研究吧,再说,(关键是这个再说)你突然提个大家都不认识的人,连个资料都没准备,怎么讨论。
  这件事我想说的是:领导干部千万别把自己太当回事,一个四大总行的副行长,也算得上是大众眼中位高权重,呼风唤雨的人物。但到了中组部长那里,就成了大家都不认识的路人甲。所以当了领导也别自傲,觉得有什么了不起。咱们小兵呢,见了领导,即便是地厅级或省部级的也别战战兢兢,诚惶诚恐,别人眼中的路人而已。领导也好,小兵也好,自己的心态放正最好。
  接着说一个,楼主父亲有个朋友,是个火车站的片警,五十多岁了没有任何职务,应该是个副科级待遇,然后按年龄走的警衔,我也不知道是什么级别。有一次他和楼主父亲几个人吃饭,吃到一半有人给他打电话,他说了一会说到,要不你过来坐会吧,我和几个好朋友吃饭呢,然后就撂了电话。大家问他是谁,他说是省政法委书记,大家都吓了一跳,以为他开玩笑呢,没想到过了一会真来了人,真是省委常委,政法委书记。说正好在附近没事,有一阵没见老朋友了,就过来看看,坐了一会就走了。大家很惊讶,他说,我们是发小,从小就在一起的,两家都非常熟,有人就问,你和这么大的领导这么好,怎么不解决你个级别。他说,嗨,我除了实在为难的个人的事情,基本从来不给他找事,我的事情也从没提过,他要是觉得我是那块料,早就提我了,我也知道自己干不了领导,也就不为难他,有了难事他也不会不管,因为不求人,所以我们到现在还这么好。
  这件事我想说的是:有时候背景这东西不一定人人适用,关系也因为不参杂过多利益才能更好的维持,抱着太强的功利性目的去结交,反而落了下乘,要是他仗着关系索求无度,强人所难,也许两个人早就分道扬镳了。


  那么接下来就进入正题,如何建立自己的关系,尤其是没有先天背景的朋友,如何建立起三、四类关系,并通过努力把三四类关系进展成二类关系甚至达到一类的效果,在自己的事业发展和日常生活中起到帮助自己的作用呢,这实际已经是人际交往方面的课题了,但是在体制内又和社会上略有不同。我觉得要从以下几个方面谈一谈,一是自身建设,什么是自身建设呢,如果你是一个没有先天关系的人,那么通常任何人都不会对你有先入为主的亲近感,你的社会关系都需要自己努力从头开始建立。你首先要自己有建立社会关系的意愿,并努力付诸实施,这是内因,你一个年轻人,位不高,权不重,没有任何资本和经验,那么别人为什么会主动关注你,并主动寻求和你建立关系并打算给你帮助呢,没道理啊。所以你要自己主动,争取和别人建立关系。
  我怎么感觉在教大家腹黑和权谋呢,罪过啊罪过,下边的东西可能会引起部分人的不屑和反感,批评我光想着如何教人拉关系走后门,不把心思放在为人民服务和认真工作上,不过我保证,我写的内容三观绝对正,充满正能量。其实也可以叫做——如何建立良好的人际关系(感觉这不就是好多成功类书籍的说法吗)。
  不行了,今天太晚了,明天再说吧。
  接着说吧,首先,一个人要想从零开始,从基层开始建立自己的关系网,你应该是一个积极主动的人,不要懒,有的人上班到点到,下班就回家,既不愿意和别人多交流,也不愿意提升自己做一些充实自身的事情,通俗点说就是宅男宅女。下班回家上网打游戏,看韩剧美剧,看娱乐节目,然后到点睡觉,都不愿意和别人接触,也不愿意接触新的环境和事务,自己不感兴趣的事情连了解都提不起精神,固步自封在自己的个人世界中,除了吃睡就是玩手机,打游戏看电视。你怎么可能建立起自己的关系。指望别人上赶着来和你沟通联系吗,你有这个资本吗。所以第一步,别做一个懒散的人,别做一个满于现状的人,别做一个只知道脑子里想象而不付诸行动的人,站起来,走出去,积极的接触别人,和同事,朋友,同学,师长,上级,同僚,甚至是来办事的人沟通和交流,政务工作,最重要的就是沟通和交流,无论是工作中和同事,兄弟部门,还是对外和群众、办事人员。我从未见过一个沉默寡言,性情冷漠,闷声闷气,死气沉沉的中层干部,高级干部就不说了,有时候是地位太高导致了亲和力欠缺,但他们在年轻时绝不是这样的。这无论在体制内外都是如此。
  有的人说,我天性就是如此,就是宅,就不愿意搭理别人,就不愿意上赶着和别人聊天,我觉得很不好意思,觉得那样丢人,跌份,怎么办。我想说的是,不是要你上赶着巴结别人,而是希望你能改变自己,做一个积极主动的人,热情、乐观、开朗的人。一个这样的人身上充满了正能量,别人也会愿意和你接触,尤其是新入职的的年轻人,你没有任何资本孤高、倨傲,也不要考虑什么丢人不丢人的,没人会太在意你,别把自己看得太重,你什么也不是,就是一个新人。还有很多考到外地的人,当地就没什么社会关系,你就要更快地和其他人接触,融入当地的社会和圈子。我以前说过,年轻人,嘴甜点,眼尖点,腿勤点。说话好听点,别总抬杠,眼神活分点,有点眼力见,帮领导开个门,到个水,拎个包,帮同事搬个东西,跑跑腿,不丢人,这是正常的人情往来,不是拍马屁,别太过了就行。尊敬领导和长者是东方文化的传统,不管是体制内外都如此,要是在日本韩国,这个更厉害。换位思考一下,你要是领导或者老同志,喜欢什么样的新人。别总偷懒耍滑耍小聪明,谁都不是傻子,谁都喜欢热情勤快上进的人,你要是能得到领导、老同志这孩子懂事、实在的评价,对你只有好处没有坏处。人都是有感情的,对你的评价好了,印象好了,以后有什么好事情,或者评比、推荐什么的,同样条件下肯定先想到你。整天一副苦瓜脸,懒懒散散的,谁都支使不动你,谁会喜欢呢。
  我想说的就是,年轻人要积极一些,尽可能的融入到身边环境中去,多结识一些人。同事约你打羽毛球,约你唱歌,约你吃饭,去啊。你说我不会唱歌,也不会打球,怎么办,没关系,学就好了,关键是参与,反正你事情一般也不多,不要宅在家里,另外不要搞小圈子,就和几个人交往,尽量多的参与活动。有的时候领导或老同志会叫上一些新人去参与宴请啊,陪客吃饭之类的活动,去啊,又不用你花钱,有时候还会有他们的朋友,同学之类的,约你就是喜欢和你交往,愿意带你玩,你会觉得有时候都是不认识的人,多尴尬啊。记住,没什么尴尬的,人家叫你无非就是凑个人气,会玩就一起玩,能喝就多喝点,不会玩就学,不能喝就少喝,别失态就好。不熟的人越多,你就越有机会多认识些人,在你圈子太窄的情况下,第一步就是多认识人,多个朋友多条路。
  接下来想和大家说的是,一定要积极努力提高自己的素质,这个素质是综合性的,提高素质对自己是终身受益的。有的朋友说,提高素质有什么用,到时候提拔还不是看谁有关系,看谁会拍马屁。错,提高自身素质的目的并不只是为了升官,一个人,一定要养成终身学习的能力,才能在这个社会中不被淘汰。你在体制内,有关系更有能力,不提你提谁,提了你,谁都没话说;你没有关系,更要有能力,没背景,没能力,你还想提职,想发展,做梦吧;光有关系没有能力,领导提你要冒很大风险,一方面是你不胜任工作,可能会捅娄子,另一方面群众的舆论和社会的影响也是他要斟酌考虑的。退一步说,即便你所处的环境真的很糟糕,没背景就是出不了头,那么你有本事在,至少还有更多选择,你可以不和他们玩了,可以争取考到更高的岗位上,也可以跳出体制,有本事的人,到哪都饿不死,都会有发展。很多人抱怨提不上去,挣得少,却又不能走,不愿走,就是因为他的能力退化了,自身没有可以跳出的资本了,自己把自己荒废了,只能混吃等死。所以,提高自己的素质和能力,会给自己更多的选择,你会有机会拥有更广阔的人生。不要懒,努力学习吧。
  一个人的素质能力主要是三方面的。第一是体制内需要的通用能力,这个能力也是三方面的,哪三方面呢。办文,办会,办事。办文就是写文字材料的能力,这个文字材料包括平时的汇报,调研,工作计划,总结,年度工作要点,领导讲话,单位专项材料、法规制度等,写材料是很累很苦很熬人的。干活的好找,笔杆子难求。你注意看一下每年的政府工作报告,XX大的领导讲话,全局性的方向性的文件等等,绝对水平超高,每一句话,一个字,都是反复推敲的,那都是一群最高级笔杆子花几个月,甚至更长时间写成的。一般来说,一级笔杆子有一级的水平,中央的,省级的,市级的,县级的都不同,所以你如果文件写得好,也是向上发展的一个好途径,你写的好,自然有人会要你,不过,真的很累。当然,如果你没有这个水平也没关系,一般来说,至少平时的调研材料,工作计划,总结、专项材料能够合格也就够了。但实际上我见过很多人,尤其是基层的同志,连勉强合格都做不到(没有贬低的意思,可能确实写的太少),所以年轻人多写多练,多用点心,对你自己有好处。这也是进入领导视线或者上调领导身边的一个捷径。
  办会也是一个重要的能力,这个实际包括策划,布展,协调,接待,车辆调度,议程安排,行程安排、安全保卫、人员调度、座次、餐饮规格、突发应急处理、物资保障、人员培训等多方面能力,能办好一个会其实很不容易。大的会比如奥运会、世博会、春晚,广交会,商贸节,旅游节等都是综合性很强的工作,很考验一个人的全面能力。像奥运会简直就是举全国之力,几十万人参与的庞然大物,其实真正会期不过两三周而已,有的会只有一天,但是要准备一年甚至更长时间。办会能力既考验人,又锻炼人,楼主曾经参与搞过一个大型演出,需要协调的资源包括省电视台,电台,专业艺术团体,演出公司,政府礼堂,交管、公安等多个部门,说实话干完这个事楼主觉得自己干个助理导演或者制片都可以将就了。会务办的好,能锻炼一个人的协调,组织能力,和谨慎细致的工作作风,这无论在什么地方,都是很必要的。
  体制内三项能力最后一项就是办事的能力,这个能力其实范围和含义很广,一部分是办公事的能力,也就是说领导交给你一个任务,你能不能按领导的要求,急事,快速,圆满的完成他,如果能超出领导和其他人的预期,必然更加给你加分。这种事可能很多样化,有可能是调研,有可能是协调,有可能是应急处理,有可能是检查,有可能是执法,有可能是接待,有可能是某项新工作的开拓开展,有可能是对上级的汇报,不一一列举,这个怎么做不好说,作为新人的你就是应该多积累,多锻炼,多思考,多用心,多请教,多总结经验。但有几个原则,第一要务是在规则内办事,现在越来越讲法治政府,自己违了法,极大隐患,有可能黑锅就背定了。第二要务是不求有功,先求无过,作为一个低级工作人员,千万不要激进、冒进,不然除了篓子你自己无法收拾的。第三要务是领会领导意图,事情的轻重缓急一定分清,分不清怎麽办,请示汇报,多请示汇报绝不会错,切记切记。
  对了,办事能力里还有一项是办私事的能力,这个东西很有意思,既有领导交办的私事,也有自己的私事,同事朋友的私事,这个和工作关系不大,但是却很能影响别人对你的印象,这个东西我先不多说,后面慢慢说。先说一个原则,就是公事公办,私事私办,但是可以通过公事认识人,通过私事处交情,尽量不要私事公办,公事私办。
  一个人的三种能力第二种就是业务能力,你的业务能力很大程度上决定了你在单位,或者行业内的地位,这也是领导很看重的能力,你所学的专业和你干的专业不一定会对口,但是一般单位都会有业务处室,你如果在业务处室,就一定要认真学习业务,业务都不懂不精,怎么可能干的好工作,业务精通就是要对你从事的业务相关的法规,政策,制度仔细研究,认真牢记,善于思考,融会贯通,本职工作都干不好,又没有背景,怎么可能受到重用,领导怎么会把重要工作交给你,没工作干,拿什么出成绩。干审计、就要做到审计专家;干税务,就要成为税务专家;干司法,就要成为法律专家;干刑侦,就要成为刑侦专家,人无我有,人有我精,在你的领域内,别人一想到问题就咨询你,别人有不明白的就要问你,领导也必然会倚重你,你才不是可有可无的人。记住,一定要争取成为领域内的专家,这并不难,我记得有一个文章说过一项工作只要你投入一万小时,你一定会从一个新丁变成专家。这大概要十年。如果你在一个岗位干了十年,也就是你三十岁左右还不能成为自己岗位上的专家,自己反省一下吧,是不是太没用心,太懒惰了。
  一个人的三种能力第三种就是专业能力,这个意思是指如果你在体制内从事的并不是所学专业,那么你自己的本科或研究生所学的专业最好不要轻易就丢在脑后,如果有机会,还是尽量能够时常温习或者学习发展,这个是说如果你真不想在体制内干了,也还有一技之长,出去不会饿死,而且你学了好多年,如果全扔了,也未免有些可惜,体制内应该还是可以考一些专业职称的,比如经济类可以考经济师,会计师,注会之类的,司法类可以考律考啊,工科类可以考工程师之类的,作为自己的另一个资本和后路吧,不过说实话这和体制内的发展关系不太大,看个人自己的时间和经历吧。
  关于能力最后说一项提高自己综合能力,性格,气质方面的建议,读书,多读书,读好书。腹有诗书气自华,读书可以增长见识,开拓视野,强大心灵,坚定信念,提高修养,增强谈吐,知识渊博的人到哪里都会受人欢迎。尽量不要碎片化的阅读,耐下心来读一些优秀的书籍。人文社科类的可以长见识、拓视野,国内外历史类的可以明智、认识世界,科普类的可以使自己增加常识、认识世界,金融经济类的可以跟上时代、增加谈资、清醒头脑,好小说可以净化心灵,增强情趣。多读书还可以塑造自己的人格性格,强化自己的人生观、世界观、价值观。文正公说:“人之气质,由于天生,本难改变,惟读书可以改变。”多读书吧,朋友们,这会让你受用终生。
  不好意思,更的节奏不好,接着说正题。之前说了一个体制内工作了几年的人应该具备的几类资源,那么拥有这几类资源的目的和意义又是什么呢,对我们的职业发展和生活需求有什么帮助呢,详细说一说。你的中学大学好友应该是你可以相交一生的朋友,往下发展,他们都是你和你的后代的的天生二类资源。一方面会是你生活中放松休闲的朋友,一方面会是你今后事业发展的互助者和生活需要资源的共享者,如在在同行业内或同体制内则互相帮扶,携手共进,不在同行业内则互通有无,取长补短,资源共享。当然,我说的都不是一般的同学,是你同学中的真正好友知己。而同学好友中互相帮助,互相影响,携手共进,共同创业的现实例子也很多,国内的象新东方三驾马车,某大学某级著名的部长宿舍等(我记不太清了),国外的雅虎创始人,脸书创始人团队都是如此。如果你的同学好友中某些人是土豪或官二代,他们的有些资源也许对你在某些关键节点起到意想不到的帮助。
  那么身边的专业人士的作用就不说了,主要是提供他所在行业的专业性的指点和帮助,而且你身边朋友的专业资源也会拓展你的人脉,增加你的交际圈子,开拓你的视野,丰富你的知识,发现很多机会。
  我曾经前两年有过一个想法,因为身边各行各业的朋友很多,同学从事各行业的也比较杂,但是大家见面聚会无非就是喝酒打牌唱歌足疗之类的,时间长了没意思,也没什么营养。我就想定期组织一个小型的聚会,以互相比较熟的同学朋友为主,人数以六七人为基础。每个月花半天时间,不做无聊的事情,找一个地方。
  茶馆、咖啡厅,朋友自己的公司,或者谁家的大客厅均可。做一个小型的论坛,由一位朋友就自己的专业方面进行主讲,其余人在轻松的氛围下倾听并互动。比如可以让医生朋友给大家讲一下养生保健,就医指南,老人照料,儿童常见病处理等;律师朋友讲一下法律常识,日常法律注意事项;搞金融的讲讲投资理财;搞保险的讲讲保险常识,如何理赔;教师讲讲教育孩子,学校选择;交管局的讲讲交通法规,事故处理;搞建筑的讲讲买房置业,装修事项;搞艺术的讲讲文艺欣赏,孩子练琴;搞体育的讲讲锻炼健身;公务员讲讲如何和政府打交道,如何办事;做生意的讲讲生意经,如何侃价;搞导游的讲讲如何自助游,如何避免旅游陷阱,前提是讲的人要诚恳实。在这样的活动既不花什么钱,又有意义,对大家日常生活也有帮助。而且互通有无。每个人也可以带自己的朋友来,也可以邀请有专业知识的朋友来讲。也可以扩大交际圈子。完事大家吃个饭,促进一下感情,多交几个朋友。一月一次,也不太频繁。
  有点时间,简单说一下。体制内官至副厅级,就进入高级干部序列。基本吃喝全报销,到哪都有公车,有司机,有专人盯着你的事情,有下手帮着干活和服务,一般都有分管范围,不至于没权没兵。医疗服务也进入比较高的待遇,基本全部报销,不用担心今后的生老病死。退休后也享受较高规格的待遇,逢年过节都会有人看望,到一定年龄还有保姆费。但是由于不是正职,工作压力不是很大,不用担太大责任。关键是人身比较自由,请假,出行之类的不受太大限制。所以说是最舒服的。因为官至省部级其实人身就很不自由了,你的生活工作安排都不完全受个人意愿支配,个人空间就会极少。因私出国基本就不可能,因私出省都不是很方便,到哪里都很多人陪同或跟着。而且属于天天上报纸的公众人物,舆论压力也比较大。
  我省有一个副省长,厅级时还好一些,刚提了副省长后主管商业等系统,他自己还不习惯自己的状态,有一天周末和妻子去商场购物,结果转了没一会就被人认出来了,火速通知商场老总,商场老总以为领导私访,急忙汇报了商务厅的领导后带着一堆商场高层下来迎接省领导视察。结果一家人什么都没买成,讲了几句话后打道回府。后来他基本就不自己出门买东西了。
  正厅级虽然一般没这种情况,但地市领导在本地市也有类似情况,而省厅领导但是由于是单位的主负责人,有些热点部门或者是省领导重点关注的对象,所以也极不自由。象我厅厅长就是如此,几乎每天下班前都会联系省长和主管副省长的办公室,确认领导没事情,不需要陪同饭局等后才能忙自己的事情,因私要请几天假都很难开口。平时更是随时待命,随叫随到,毕竟上级有事通常先找一把手。你又想进步,所以必然不清闲。
  后面说的这个圈子很重要,就是同在体制内的,和你年龄相仿的其他单位和系统的才俊。何为才俊呢,就是你感觉有能力,有发展潜力的人。一个学识好,修养好,业务能力强,办事能力强,为人谦逊平和,处事得当的人,不管在什么地方,体制内外,正常情况下必能有所发展。你要用心去结识交往这样的人,别说没机会什么的,只要用心,积极参与各种活动,一定会遇到这样的人。这种人可以单线发展,个别交往,也可以随着朋友介绍,形成固定的几个人的小圈子,但一个圈子里人不要太多,不然会影响深度交往。如果想多结交一些,可以发展几个不同的圈子。
  这种交往是一种长线的投资,不见得一两年或三五年内会有成效,但是十年后可能就会见到效果。短期内也可以开拓你的视野,丰富你的阅历,因为毕竟不是一个系统的,可以互相学习,互相借鉴,互通有无。而且不同系统内的人可以解决不同的问题,可以增强你处理个人事情的能力。比如你是一个税务局的人员,小范围内结识法院的朋友、国土房管的朋友、卫生局的朋友、教育局的朋友、民政局的朋友,审计局的朋友等等。非常有助于你办理很多事情。但是注意不要泛泛之交,要选择投脾气、兴趣爱好、世界观相近的朋友,尽量长期深入交往。而且你们年龄相近,职位相差不多,更方便平等相交。一个人在权力地位不大的时候更好交往,你们间的友情才更珍贵牢固。一旦他有了权力,炙手可热时,贴上来的人他就不重视了,而且他会更珍惜你们间长久的友情。
  这种人正常情况将来必有发展,也许几年就成了处长,十几年就成了厅长,也或者几年后被领导看上,成为了贴身秘书,进入了仕途快车道。现在公务员交流频繁,也许什么时候通过公选就到了你们单位,成为领导,成了你的上级领导,不也是你的资源吗。即便他真的没有很快速的发展,你也得到了一个不错的朋友,不是吗。有的朋友会说,可是人家既然很优秀,会愿意和我交往吗。那我要告诉你,提高自己的素质,让自己变优秀,自己先成为学识好,修养好,业务能力强,办事能力强,为人谦逊平和,处事得当的人。交友就是这样,你在选择别人,别人也在选择你,你要让对方看到你的潜力,你的价值。这都是相互的,青鸾与彩凤齐飞,麒麟和骏马同行,你什么时候见过老鹰和麻雀在一起,猛虎和土狗同食。提升自己的能力,让自己变成优秀的人,才能结交到同样优秀的朋友。其实分辨一个人的能力很容易,就看和他同行的朋友都是什么样的人。
   最后说一种重要的关系,就是系统内其他部门的年长一些的领导(不包括自己的直接领导),或其他系统里比你略高一到两级,对你表示亲近的年长些的领导朋友。因为这种领导朋友对你的意义其实很大,一方面他们手中拥有大量的权力和资源,虽然不一定可以直接为你所用,但不知什么时候就会对你的发展起到画龙点睛的作用和关键的推力,或者他们顺手之劳,就可以解决你个人和家庭的一些难题。另一方面他们的经验阅历丰富,很多时候在你的发展上能起到指点的作用,让你不在迷茫彷徨,少走很多弯路。而且由于他们的职务较高,不一定什么时候就能成为你的顶头上司或分管领导,这样你就有了一个对你印象良好且私交不错的上级,这是多么可贵的资源啊。
  也许你会问,他们都是位高权重的人,怎么会愿意和我交往呢。这里有几个原因,一个是他并不是你的直接上级,所以和他交往没有上下级的利益关系,可以比较平和自然的交往。人都有多种需求,他们这种人下属很难和他正常交往,他们也需要年轻人对他们自然的尊敬和仰慕,也需要通过与与一些人年轻的交往了解新鲜的事物和年轻人的心理,便于他管理下级。同时很多人也有好为人师的心态,乐于欣赏和指点一个有潜力的年轻人健康发展,就如同欣赏提携一个优秀的晚辈,看其成为接班人一样。而且有时候有些私人事情他并不一定愿意让下属去做,或让下属陪同,希望一个利益关系不是特别密切的年轻人,给他跑跑腿,充充场面,打打下手伺候伺候局。还有的时候他办一些你单位管辖的事情如果你能解决,他并不一定会去找你的领导,这有时是因为面子问题,有时是因为他会觉得欠你领导一个人情不好还,但是欠你一个人情比较好还。
  那么如果和他们有机会交往如何把握心态和尺度呢,这个首先是保持不卑不亢的心态,因为对他逢迎巴结的人和下级可能很多,你如果也这样就没意思了,他反而会反感。其次就是保持比较自然的对长辈的尊敬和礼貌和仰慕,让他感觉舒服自然而不做作。然后就是你不要试图可以和他建立很密切的圈子,因为你做不到,他已经有了固定的密切圈子,但是你可以争取在他心中建立一个礼貌,懂事,上进,勤快,有眼力,有潜力,懂得感恩,值得提携帮扶的年轻人形象,逢年过节以年轻朋友晚辈的身份拜访,礼不必过重,心意到即可。也可以找机会和他的爱人子女等建立良好的关系,更有助于你们的交往。(你看,要是你没男、女朋友,若有机会让他爱人给你介绍一个岂不更是美事,很多女同志爱干这个事)。另外不要仗着关系不错,总麻烦他一些无关自己的事情或者明显不靠谱的事情,这会使交往过于功利性。好钢要用在刃上,有时候关键一件事他真能促成就可以让你受益终生。这种关系不易维护,因此贵精不贵多,有三两个就很好了,就会很耗你的时间、经济、精力等,但这种关系很重要,不要过于心急,有时可遇不可求,择机而行,更要认清人,有些人品不好的领导是不值得去费心维护交往的。


  之前说要谈一谈体制内的晋升空间问题。何为晋升空间呢,很多朋友总喜欢问,这个部门怎么样,待遇好吗,发展如何,这个职位怎么样,升职空间大吗之类的问题,甚至有的人都干上了工作,对这些还稀里糊涂,然后过几年开始抱怨工作和自己想的不一样,既烦又累还没油水,在辞职还是继续干间彷徨犹豫。这可真是有些糊涂了,等于职业规划的严重失误。所以仔细想想,其实这也确实值得一谈,和大家说一说,避免一些朋友走弯路,这些内容不太深,但很杂,要说明白了也不简单。我拣想到的一条条说,难免挂一漏万,欢迎大家补充,说的都是常规状况,大家别拿个案挑我刺。
  首先从理论上说,在中国,只要你是体制内的人员,不管是公务员还是事业单位人员,甚至是国企员工,都是有机会一步步上升至最后的常委甚至一号的。当然,这只是理论上,实际上在现实中尤其是近年来看,不同身份上升至顶层的机会是差别很大的,通常情况下事业单位和企业进入顶层的空间越来越小,山西省长之类的是特殊情况,大家都知道原因的。
  在往下说之前,要先说明一下体制内的概念,体制内目前包括三类人群,一类是党政军之类的国家机关和准机关的社会团体,比如妇联、残联之类,这类人群大约有700万人(不一定准,但差不太多,军队大约四百万人,不在其中),二类是事业单位人员,这类人员就数量巨大而且庞杂了,包括教师,医生,科研院所等,这类人群据不完全统计大约有4000万人左右。第三类就是国有企业人员,这个数字就更加没数了,因为现在国企也分三种,一种是国有全资公司,一种是国有控股公司,一种是国有参股公司,像国有参股公司的性质是不是国有公司都存在分歧,所以人员数量就更不可考,据说大约有八千万左右,占职工总数的三分之一,不过不知是什么统计口径。
  那么在考虑选择进入体制的时候,其实就会有三个不同选择(军队除外,这个东西自成封闭体系,话题中不涉及讨论),党政机关社团、事业单位、国有企业。实际上三个选择方向都有体制内的级别,理论上讲三个方向都可以最终进入高层,厅级、省部级、乃至国家级。我们看现在的国家高级领导人中(省部级以上的),也是各个渠道上来的都有,以前是工人的、教师的、机关的都有,但是主流还是党政机关的最多,事业单位出身的其次,国有企业的最少。而且2、3十年前三个领域的区分并不明显,你如果是干部身份,一直到2000年前基本上转换还是比较自由的,即便级别不高,一纸调令就可以调入了。
  但是随着公务员招考制度的逐渐完善和严格,体制内的这几种身份转换就越来越不容易了,到了一定级别可以调任。但一定级别以下基本上就变得极为困难了。(调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。调任县级领导班子成员职务的,原则上不超过50周岁,调任其他处级职务的,原则上不超过45周岁,调任科级领导职务的,原则上不超过40周岁)现在在实际操作中,事业单位人员调任一般要在副处级以上,而国企一般则要在副厅级了。(当然这也不一定,一般是根据你地区和单位的级别而言,通常就是要进到你所在单位的领导班子级别)。
  而且看看现在三中全会的精神,以后学校、医院、国企等逐渐取消级别设置的话,调任会越来越难。
  那么其实选择进入三个方向的哪一种,对于个人而言,职业发展道路其实是有较大差别的。目前而言,首先,进入公务员队伍应该说门槛最低、途径最单一、难度最大、广义上的发展的空间最大(也就是说进入省部级以上的可能性越高,当然这是相对于其他两个选择,对于个人而言,还是很渺茫的)、合法收入最低、级别收入差最小、个人行为最不自由、规范最严格。其次进入国企的门槛不一,途径最多,收入差别很大、收入级差很大,合法挣钱的机会最多,绝对发展空间(进入省部级以上的可能性)最小,对个人的约束最小。事业单位呢就在两者之间,但是由于部分单位的专业性原因,专业性会比较强,有些单位门槛会比较高。
  就现有情况而言,国企尤其是垄断国企和国有控股企业,合法收入是比党政机关高很多的,越到高层越是。所以从国企进入党政体制很难,这涉及到一个潜规则,就是党政机关全体人员的自我权利维护。毕竟党政机关才是整个体制的管理者和决策者,党政机关的基本共识就是你既然挣了钱,就别想着要权,不能好事都让你占了。年轻时候在企业挣大钱,花天酒地,到了岁数大了玩不动了,想要权了,一扭身又跑机关当领导掌权了,你让一直在机关工作的人员情何以堪。因为党政机关的提职比较规矩,一步步好不容易四十多岁当个处长、一个月挣几千元,收入相对较低;你在国企升职就不太规矩,十几年有可能就上了处级、厅级,年薪几十上百万,到了四五十岁钱挣足了,又回头到机关和大家抢位子,太说不过去了。
  所以当时山西省长李XX的调任,在体制内即便部分省部级干部看来,也是有些不规矩的,年轻时候挣足了钱,50来岁华丽转身,一下子就省部级,还是正省部级,好事全让你占了,就说你根子硬把,也太有违人和了。毕竟薄XX等人还是规规矩矩在机关里熬上去的。所以我个人感觉,把他放在山西也是党内大佬们给他设的一个暗扣,别让你这小子太舒服了,去个多事之地练练吧。他刚到任还没转正的时候山西出了几个事故,也让他焦头烂额的,估计暗中看热闹、看笑话的人是大多数,也保不齐有推波助澜的,这个火山口也不是那么好坐的,之前的孟学农就是前例。
  所以即便是高干子弟,红色贵族们,往往也是泾渭分明,愿意挣钱的,挣你的钱,别掺和权力的事,很多高干子弟受不了机关的束缚,就一竿子挣钱去了,现在的垄断企业和央属大国企,很多高干子弟掌权,最典型的就是王震的几个儿子,清一色国企老总。大儿子王之(长城电脑前董事长)\二儿子王军(中信董事长),三儿子王兵(深圳海洋直升机董事长)。人家不掺乎政界,赚钱为主,所以也没什么风险,安然富家翁。
  接着说,由于国企的收入远高于党政机关,所以在机关的人有些也会想着去国企,虽然国企进机关很不容易,但是机关进国企反而会容易一些。因为毕竟国企也是归党政机关管理的,尤其是人事。所以有时候处级或副厅级干部,年龄不小,升迁无望的,有的会主动申请调到国企去挣钱,还有的是领导比较欣赏他,但真解决不了机关内提职的问题,所以会主动给他安排一个算是实惠的岗位;还有时候纯粹是为了平衡和补偿。比如我省的财政厅很多年前有两个年轻副厅长竞争厅长的职位,都是四十多岁,都很优秀,很有潜力,一个成功升任厅长。因为两人确实都比较年轻,一个上去了,另一个就会被压很长时间,领导也担心没升上去的有情绪影响厅内工作,就做他的工作将他调出了体系,去省商业银行任总经理了,这也是一种平衡和补偿,他的收入一下子剧增,这十几年少说也有千万元的合法收入,是当厅长的十倍以上。不过跳出机关,他的政治生命也就基本到此为止,现在厅长已经是副省长了,他还是他的商业银行董事长,也快退休了。虽然多挣了不少钱,但这事一直让他心里有个结,有些私下场合还是深感遗憾。
  所以对于某些在政治生涯有诉求的人而言,一般是不愿到国企的,尽管可能收入会上升很多倍。比如人民银行的副行长,下到商业银行一般都是一、二把手。工信委的司长、副部长,到电信、烟草等下属企业也会收入剧增,但是基本只有感觉升迁无望时才会考虑下去。因为一旦下去,想回来就难了。而有些国企的一把手,如果年龄不小了,即便能回部委或省厅,也通常不会考虑回去的。毕竟在企业很实惠,约束也小。
  当然,是否有这种机会,也和你所在的部门有关,一般涉及经济管理的部门,或者下属企事业单位较多的部门,这种机会还是很多的,有些处级、副处级也可以下去,甚至是提半格下去。比如发改、民航总局、财政、国资、经信、商务、金融办、三行一会、建委、市政、交通等等部门,下到行业涉及的热门企业还是机会较多的。还有像宣传部,下面有各大传媒集团、广电公司、电台、电视台、报社、网络媒体等等;教育部门,下面有大专院校;卫生部门,下面有各大医院。这些热门的事业单位和企业也是很好的出口,对于个人而言,下去的话无论是实际掌握的资源还有待遇,都是很实惠的,而且也不用太考虑专业,有对口专业更好,没有的话,纪检书记、专职书记、工会主席等也可以安排的。毕竟级别在哪里,待遇也不会差。
  国企先放一边,说说事业单位和公务员,现在事业单位编制想转到公务员身份已经很难了,因为公务员的逢进必考。你要是事业单位进入公务员,一般至少要到副处级,县里一般要到副科级。通常就是只要你的单位还有一级以上的上升空间,就没法变动。只有你到了副处级以上,或所在的事业单位没有足够空间上升了,才有机会调任到公务员体系。特殊情况除外。而且你在事业单位期间,调动交流的机会也会远小于机关公务员,所以你如果真考虑无限广阔发展的空间,首选还是公务员体系,报名时候就要考虑好,不然进去了再动就难了,而且以后越来越难。
  那么在公务员体系内,上升的空间和速度其实也有很大的差别,总体来说是这样几个原则,一是发达地区优于不发达地区,二是级别高的部门优于级别低的部门,三是清贵部门机会大于其他部门,二是重要部门优于次要部门,四是综合性和管理范围大的部门优于单一性或行业性部门,五是同级别情况下人少的部门优于人多的部门,六是部门内业务科处优于其他科处。这几条我在后面会一一解释。
    首先说发达地区优于不发达地区,现在到达一定级别,比如副厅以上,公务员异地交流就会很频繁,但是不发达地区到发达地区一般是挂职,就是学习为主,过个半年一年的还回原地,但是发达地区往不发达地区以调任居多,而且经常是提职调任,因为通常情况中央认为发达地区的干部在素质,经验,能力等方面优于落后地区,去落后地区是起到帮助带动作用的,而且从好地方去不好的地方,怎么也要提职加以鼓励啊。有时候副省级的领导过去不发达地区的话,还会从自己以前的下属中选一些得力的带过去,因此交流外调的机会和上调中央的机会都远多于不发达地区。大家看一看这些年深圳,上海,北京等发达地区的干部外放和升任情况就能有所了解。要知道干部只有流动起来,才能有更多的机会,走一个领导,空出一个位子,连锁带动一批干部,大家机会都变多。而落后地区好不容易空出个位子来,外地调一个过来,一下子压一批人,机会相对就少很多。当然,发达地区公务员本来就比落后地区的难考,这点大家也是有体会的吧。
  二是级别高的部门优于级别低的部门,这点也很简单,国家部委的上升空间大于省级,省级大于地市级,地市级大于县级,县级大于乡镇,因为高级别单位级别虽然高,职位多,但是人数可不是按比例增加的,同样的单位,省厅300人,二十个处室,就有五六个局级,二三十正处级,七八十副处级。地市局只有五六个处级,十几个科级,但不会只有30人,恐怕也要七八十人。县里就三五个科级,但也有二三十人,所以自然是高级别单位上升的空间大。而且高级别单位还能下放,挂职,低级别单位就只有被挤占名额得份。同理,高级别单位公务员也更难考。
  三是清贵部门机会大于其他部门,什么是清贵部门呢,清贵部门主要有两种,一种是国家重点就是要培养干部的部门,但是没有太多实权,就是级别上升得快。其实就是团口,团口的最大特点就是干部的后备军,干部年轻,人员流转快,提职快,职位多,交流面广。但是由于团口并没有实际管理人、财、事的权力,做的工作以务虚居多,所以权力并不大。
  所以说团口有点像古代的翰林院,是养才储望之所。

  另一种清贵就是领导身边人,包括领导的秘书,省市县委办里的工作人员。有人说这地方的人贵是贵,可不清啊。实际上并不完全像大家想的那样,越是领导身边的秘书,说话行事越是小心谨慎,对自己的要求也往往越严格,一个是很忙,非常忙,时间和身体都不是自己的,忙到连回家和家人团聚的时间都欠缺,更别说有时间自己出去拉帮结派,聚会闲聊了。而且领导都不傻,身边绝不会放一个整天自行其是,不干不净,交游广阔,吆五喝六的人,有些私人小事情你办了就办了,无伤大雅。真涉及到重大利益的时候,你要敢自行其是,私下伸手伸脚,领导虽不至于把你送进去,但是很有可能会把你打发走。一旦出现这种情况,你的大好前程可就算戛然而止了。所以一般秘书不至于如此低智,这样的领导也看不上,我就见过因为自己闲事太多被省领导退回来的秘书,基本就没大发展了,因为大家都知道他是怎么回事。
  其他两办的工作人员,进步可能性虽然也大,别人高看一眼,但实际权力并不大,主要是协调和处理杂事,并无决策权,所以也是属于清贵行列。  

  四是重要部门优于次要部门,什么是重要部门呢。先简单的说一下我国党政机关的构成吧,看一看国务院的组成部门吧。

  外交部 国防部 发展改革委 教育部 科技部 国防科工委 国家民委 公安部 国安部 监察部民政部 司法部财政部 人事部 劳动保障部 国土资源部建设部 交通部工业和信息化部、水利部、农业部 商务部 文化部 卫生和计划生育委员会 人民银行 审计署
  不太准啊,懒得查了,现在应该是二十五个。什么意思呢,就是说这些部委是政府的基本部门,最重要的部门,可是大家感觉,政府部门很多啊,不止这几个啊。没错政府还有国务院直属特设机构一个,国资委。国务院直属机构17个:中华人民共和国海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署、国家体育总局、国家安全生产监督管理总局、国家统计局、国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院参事室 、国务院机关事务管理局、国家预防腐败局。
  国务院办事机构七个,国务院侨务办公室 、国务院港澳事务办公室 、国务院法制办公室 、国务院研究室、国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室、国家档案局。
  另外还有很多直属事业单位,企事业和公务员差不多,比如证监会,保监会、气象局、地震局等等。

  那么党委口的有多少呢,一般有组织部、宣传部、统战部、武装部、机关工委等,省和市还有研究室、台办,政法委、教委工委,金融工委、等等。部门比较少,权力也大不相同。
  另外还有很多社团,像妇联、残联、红十字会、工会、社科联、文联、民主党派等等。基本就这些了。这些部门的身份都是公务员或参公单位。可以说很多,各地方设置也不太一样,但是像国防部、外交部地方是没有的,还有一些单位省级有,市级没有,还有更多单位县级没有,或是几部门合一办公。一般来说,省一级单位的党委行政部门是最全的,比中央还多,因为像城管,武装部之类的中央是没有的。具体多少我估计只有编办知道,我也不太清楚,各地方也不太一样,一般反正省级七八十个是有的。
     一个省一级单位,属于公务员序列或参公序列的厅级单位就有近百个,再加上事业单位,厅级单位一般会有近200个。这么多单位,差别必然很大,在行政体系内的重要性不同,权力大小不同,晋升难度和空间也不同。很多时候我们都知道的部门并不一定是最重要的,我们认为权力很大,油水很多的部门也不见的就是最好发展的。这里面的关系很微妙,有些是有明确规定的,有些则是属于潜规则的。我下面会详细解释,这部分和后面一类综合性和管理范围大的部门优于单一性或行业性部门有重叠,我就放在一起说了。
  首先,什么是重要部门呢,从常规理解来说,政府的组成部门是政府序列中最重要关系国计民生的部门,承担主要的社会管理服务职能,所以他们的地位要高于其他众多单位,组成部门数量不多,只有二十多个,其部门领导都是由政府首长提名,通过人大任命的,一级政府一级管理,除了人民银行外不存在直属情况。因为数量较少,我们可以看一看他们都是如何重要的,像发改委,教育部,卫生部,水利部,交通部,公安、监察、民政、财政、人力资源社保、国土、交通、农业、住建部等等。一听名字,就知道他们基本是干什么的,全部是是涉及国计民生的重要领域,而且每个部门管辖范围都是综合性的,不是简单的单一职能,本身都包含众多的下设机构和下属事业单位,都有大量的行政、执法职能,并且有大量资金使用。所以这些部门都是相对最重要的部门,重要就是指虽然是同一级别,但是他们在政府中的排位更靠前,领导身份更重要,提职的机会越多。
  另外还有党口的部门,党口部门很少,主要就是三部一委。组织部,宣传部,统战部,政法委。应该说组织部最为重要,政法委、宣传部次之、统战部相对最次。但是以上部门都一般比政府部门更重要,因为几部门的领导都是省委常委,比其他政府部门高半格。
  接着说,同一级别的干部,实际地位并不相同。举个例子,假如现在国家需要增补一名非政治局委员的国务委员(就是副总理级),在不考虑年龄结构的情况下,下面有几个单位的领导是同一级别的。比如山东省委书记、人民银行行长、商务部部长、证监会主席、保监会主席、国土资源部部长、国资委主任、财政部部长。目前这些人都是正部级,而且党内职务相同,都是十八大中央委员。那么大家看看谁有可能晋升国务委员呢,谁没有可能呢,晋升可能性的先后顺序如何排列呢。
  简单说,最有可能的是山东省委书记,虽然他不是政府口的,虽然大家级别相等,但是在以上人选中基本无人可以和他竞争。如果政府口的非要出一个人的话,只有不在其中的发改委主任。如果是这两人的话,应该说概率就比较接近了。
  那么以上诸人除去山东省委书记外,最有可能的是财政部部长,虽然商务部部长和国土资源部部长同样是政府组成人员,级别一样,但就论重要性而言,都和财政部长不是同一档次的。后面的商务部部长和国土资源部部长实际已经晋升国务委员的可能性了已经很低了。再后面的人民银行、国资委可能大家会认为是极有实权的部门,这倒不假,可是他本身就不是组成部门了,级别比上述部门更低一点。至于证监会主席、保监会主席虽然级别不低,身份不差,但是根本不可能直接升任国务委员的。说句实在的,证监会主席、保监会主席调到人民银行任行长就是升职,人民银行行长调任财政部部长也是升职,你看看中间差着几个层次呢。
  中央是这样,地方也是如此。同一级别,但不同的部门,权力地位之差可能相距甚远,有的部门领导比高半级的领导还要硬气,还有地位,没特殊情况进步基本就是肯定的。有的则基本就是打酱油的,姥姥不疼舅舅不爱,三五年主要领导也想不着视察一次。进步基本就是奢望。


  先说刘志军吧,他的事情最简单,就是他有问题,他受贿。刘志军是个有能力的人,我觉得他在任这十年铁路发展飞速,确实属于能干事的人。他的问题是审计署审计时候牵扯出来的,这种级别干部如果不是政治斗争一般没人刻意去查,但是如果因为举报啊,审计啊之类的事情牵扯到了,相关部门负责人员如果不是过命的交情,也不敢瞒,有了基本证据就一定会上报中央,由中央处理。因为他是能吏,就是属于主要干得好上去的,所以就是有人欣赏,但没什么深厚政治背景。所以也不会有人刻意保他,处理他也不会牵扯太复杂。所以就被处理了呗,但是毕竟有功,所以也不会挨枪子。
  要是薄仅仅是和他一样的问题,就绝不会出事,因为如果因为一点女人和钱的小问题动了薄的话,牵扯的关系就太复杂啦,而且薄一定会有人保的。


  薄书记是受贿啊,中央不是说的很清楚吗,都公开审理啦。(开玩笑的)。


  薄的主要问题不是经济问题,也不是作风问题。以他的身份背景,这都不是问题,而且他也确实问题不大。因为他是有很大政治诉求的,金钱美色对他而言,他根本就不放在心上。他的关键问题是路线问题和权力欲望过于膨胀的问题。这个路线问题是很重要的,他是一个有能力,有追求的人,又有背景,所以正常发展,他一定是入常的。但它却不甘心仅仅入常,他想要的至少是相位。可是如果中央各派系一旦确定了一号人选,就绝不会给他相位,因为他太强势了,关键是他还有强势的实力和资本。如果当今一号不变,他是二号会怎么样,你想想。以他的地位和家族派系实力,中央会出现两个核心,太可怕了,现在中国各派一的一致意见是稳定发展第一要务,这符合所有人的利益(包括老百姓)。那么就会考虑两点基本原则,第一,不能个人过于集权,像毛时代,那样可能引发文革式的情况;第二就是不能有两个或更多核心,那会引发派系斗争,同样天下大乱。所以如果他能低调一些,应该会入常,负责独当一面的工作,或意识形态,或政法部门。
  但是他太自傲了,根本就看不上现在的其他人,认为凭他的能力资历背景,至少应该是相位,因为他想掌权干事。所以中央给他的定位是负责一面的常委时,他不甘心,他去了重庆后大张旗鼓,自搞一套,搞重庆模式,这是为什么呢,他是想通过自己独树一格的做派和不同其他地方的政绩给中央各路大佬施压,希望造成超高的人气和政绩,在通过高层支持他的派系撑腰,改变中央的既定后备人选方案,搏一把。
  可这样恰恰犯了中央的大忌,中国一直是一个集权国家,就是权力必须在中央,各路诸侯决不能各行其是,必须按照中央的统一目标和路线来走,不然中国就乱套了。当初94年分税制改革就是因为强枝弱干,地方不听中央,所以中央要收权。所以薄的做法就是视中央为无物,通俗讲就是领导让往东你往西,领导让打狗你追鸡。领导说科学发展,发展是第一要务,你重庆搞意识形态,唱红打黑,意识先行。意识形态是中央自己的禁地,必须有党中央统一指挥,统一思想。而且薄的表现是当部长不听总理的,当书记不听中央的,自己拿自己当中央了。如果这样也能上位的话,各地诸侯有样学样,你中央有中国模式,我是重庆模式、广东模式、上海模式、西藏模式、等等,中央集权如何保持,说小了是各行其是,政令不畅,说大了就可能造成国家分裂。
  所以到了后期,中央已经骑虎难下,处理他,没有合适理由,而且以他的身份背景,不可能随便动他。他和陈良宇不同在于,陈只是派系中的干将而已。而他自己就是派系的核心人物,中央领导比他地位高的,也有属于他的派系中人。陈良宇只是派系斗争的牺牲者,动他无关大局,如果无理由动薄,就会引发各派系全面失控。所以到十八大前,以他的表现,就算让他按既定方案正常入常,负责一面,也会在班子中埋下定时炸弹,因为即便在他掌管的范围内,别人谁也无法钳制他,包括现任一二号。可一旦入了常,就更动不了了,他如果再把手伸向其他领域,怎么办,他入常后的影响力太大了。
  因此当初十八大一推再推,估计是中央意见难以统一。恰逢此时,机会出现了,属下夜奔外国,引起国际影响,继而揪出他老婆杀人事件,一切矛头都可以指向他了,风云际会,机缘巧合,中央就可以顺势拿下,解决这个棘手难题(即便在他的派系中有人撑腰,但大势如此,就没办法了)。
  所以他的问题,归根结底就是一个路线和权力的问题,说句不好听的,如果没有王立军事件,他一定会入常,那样现在常委不一定是7个人,而且现在国家的政治形势也会完全不同。说句腹黑的话,王立军之事真的就只是个人行为吗,后面会不有人推波助澜,促成此事以便给中央机会呢,不好说,我不知道,但有时候巧合不一定仅仅是巧合。




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